神户市（日语：神戸市／こうべし Kōbe shi ）是位于日本兵库县东南部的都市，为兵库县首府，也是政令指定都市之一，下辖有9个区。全市面积557.02平方公里，人口则有1,522,273人（至2020年1月），是日本人口第七多的都市。其与大阪市、京都市并为京阪神都会区的核心都市，同时也和附近的卫星都市组成神户都市圈。

“神户”这一地名是起源于现在神户市中心的三宫、元町地区，这一带在古代曾是生田神社的领地，并居住有生田神社的神封户。神户地处大阪湾沿岸，风浪平缓且沿岸水深较深，地形极为适宜建设港口。在古代时期，神户就是京都及大阪的外港之一。1868年，神户成为日本最早开放对外国通商的五个港口之一，之后迅速发展为日本主要的港口都市之一。身为日本最早一批的通商港口，神户以开放和国际化的气氛而闻名。1995年的阪神大地震虽然给神户带来巨大的打击，然而经过多年的重建，其都市建设和人口都已超过地震之前的水准。神户也是一座宜居都市，并曾在2007年入选福布斯杂志评出的世界最清洁的25座城市。

上：神户港、中左：明石海峡大桥 中中：风见鸡馆、中右：南京町 下左：大阪湾的夜景 下右：神户港塔

战后神户

在二战结束之后，神户很快就走上复兴的过程。造船、钢铁等重工业成为神户新的支柱产业，使得神户在战后发展为日本重要的工业都市。1956年，神户成为日本首批政令指定都市。神户市还在这一年举办国民体育大会。在1960年代，神户港迎来其开港100年纪念，神户港的面貌也随着神户的地标建筑神户港塔的完工以及港湾人工岛的开工发生剧变。由于神户市中心市区面积狭小，自1960年代开始，神户市开始挖掘丘陵以建造新市镇，并且将挖出的土壤用于填海以建设海上新都市。

1970年代，随着山阳新干线的开通、神户祭的举办和NHK电视剧风见鸡的播出，神户的旅游产业有了很大的发展。在1971年，神户市电被废止，取而代之的是在1979年，神户的首条地铁路线开始通车，标志神户市内的交通发生了巨大的变化。1981年，港湾人工岛第一期工程完工。神户市在工程完工之后举办了港湾人工岛博览会，其参观者数超过1610万且盈利超过60亿日元，取得了巨大的成功。1985年，神户举办了世界大学生运动会，大型体育赛事的举办也更加提高了神户在世界上的知名度。

1995年1月17日，在神户市近海发生阪神淡路大地震。神户市内部分地区的烈度达到7级，造成5502到6434人死亡，36896到43792人受伤，251301到310000人流离失所，受灾情况极为严重。地震虽然神户受到巨大的打击，然而也意味神户新的复兴的开始。交通网的整备是神户震后复兴的重要内容。明石海峡大桥的开通使得神户市和淡路岛之间的交通情况得到大幅改善。而神户机场的开业使得神户成为拥有海空双港的城市。

然而神户的震后复兴也同样面临诸多问题。诸如长田等因地震严重受损的街区虽然在震后实施都市更新事业，然而因人口减少等问题使得开发事业停滞不前。在进入21世纪之后，神户市在2008年被联合国教科文组织评选为设计都市，是亚洲首个获此殊荣的城市。在最近数年，医疗产业已发展成为神户新的重要产业。神户正试图发展除了传统的港口和工业之外新的支柱产业，这使得神户的经济构造趋于多样化。

行政区划

神户市在1889年设市，是日本最早的市之一。设市当时的神户市的面积为21.28平方公里，范围只包括现在的中央区和兵库区的部分地区。此后神户市在1896年、1920年、1929年、1941年和附近的町村进行合并，市域范围逐渐扩大。至1941年时，神户市的市域范围已经包括除东滩区和滩区部分地区之外所有的今日神户市的沿海地区。1947年，神户市合并六甲山北侧的众多町村，市域面积也因此由115.05平方公里大幅扩大至390.50平方公里。之后神户市亦在1950年4月1日、1950年10月10日、1951年、1955年、1958年合并附近町村，加上填海使得土地面积进一步扩大，今日神户市的面积已经达到552.83平方公里。

由于神户市为政令指定都市，因此可划设行政区。神户市现在管辖有9个区。

政治

神户市政治版图颇为多样化，日本各主要政党均能在神户获得一定支持率，这也使得神户的选举区成为日本历次选举中选战最激烈的选举区之一。在日本众议院选举仍然实施中选举区制的时期，神户市全市均属于兵库县第1区。兵库县第1区的历次选举结果均呈现自民党、公明党等右派政党和社会党、共产党等左派势力瓜分议席的格局。在日本众议院选举改制为小选举区制之后，神户市的大部分地区分属兵库县第1区、第2区（2017年以后西宫市北部亦属该区）、第3区。

西区则和北播地区的西胁市、三木市、小野市、加西市、加东市、多可町共同组成兵库县第4区。如同中选举区时期，这些选举区也多是选举的激战区，右派政党和左派政党互有胜负。在民主党取得大胜的2009年日本众议院选举时，民主党包揽了这四个选举区的议席。而在2012年日本众议院选举时，保守派的自民党和公明党又在这四个选举区都取得胜利。2017年日本众议院选举时，自民党在兵库1区、3区、4区获胜、公明党在兵库2区取得议席。2021年日本众议院选举时，自民党候选人虽然在兵库3区、4区当选、但兵库1区由立宪民主党候选人当选。

在地方自治层面，神户市的市长选举的一大特征是自1949年以来，历任神户市长的当选者均曾担任神户市副市长。在1973年的市长选举中，因自民党撤回对时任市长宫崎辰雄的支持，加上之后宫崎辰雄当选，使得神户也和日本众多大都市相同，一时成为由社会党、共产党等革新派政党执政的革新自治体。然而宫崎辰雄原系保守派人士，加上之后自民党重新加入神户的执政党之列，使得神户市政一度出现市议会内主要政党皆为执政党的局面，也使得和横滨市、京都市等其他日本大都市相比，神户的革新自治体的历史较短。现任神户市长是久元喜造，他得到了自民党、民主党和公明党的支持，在2013年10月27日的市长选举中当选并在2017年和2021年连任。神户市议会现在有69名议员，以自民党、公明党、日本维新会、共产党拥有议席较多。

进入1970年代后，当时的神户市长宫崎辰雄实施了港湾人工岛等大型公共土建事业，并且通过举办地方博览会取得巨大盈利，宫崎提出的“把山搬到海里去”（山、海へ行く）这一口号一时名声大震，神户市政府更被外界称为“神户市股份公司”（神戸市株式会社），其都市经营手法成为日本众多城市效仿的样本。

但从1990年代开始，因经济不景气加上地震的冲击，神户的财政状况急速恶化。神户市财政状况严峻的主要原因有震后复兴的巨额费用、大量土建事业耗费的巨资、神户机场和神户市营地铁等公共设施的长期赤字等。近年神户虽通过各种方法试图改善财政情况，并且取得了市债余额减少等成效，然状况仍颇为严峻。2015年，神户市财政力指数是0.79，在20个政令指定都市中排名第14位，虽低于政令指定都市平均值（0.86）但高于兵库县平均值（0.61）及日本全国平均值（0.5）。

经济

神户市在日本经济中拥有重要地位。2010年，神户市内生产总值约为62,178亿日元，比上一年名义增加1.9%。神户市的经济总量占日本经济总量的约1.3%。2009年，神户市人均所得约为290万9000日元，高于日本平均水准。和日本其他都市类似，农业生产只占神户市经济活动中很小的比重。神户市生产总值中农业产值仅占约0.1%。与农业相对的是，工业生产占神户经济活动总量的比重达18.5%，高于日本全国平均的17.8%，更大幅高于大都市的平均水准10.8%。服务业则是神户经济中比重最大的产业，其中又以零售业的产值最高。